时间:2023-12-08 23:24:54
天博党的二十大报告要求强化科技战略咨询。近日,中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,对国家科技治理体系进行改革:组建中央科技委员会。加强党中央对科技工作的集中统一领导,统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革,研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策,统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题,研究确定国家战略科技任务和重大科研项目,统筹布局国家实验室等战略科技力量,统筹协调军民科技融合发展等,作为党中央决策议事协调机构。中央科技委员会办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担。这对统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革,推进科技治理现代化,加强科技战略研究与科技战略咨询指明了努力方向。
“战略”一词源于军事领域。当前,泛指国家与政党对政治、经济、科技等全局性问题的综合研判、系统谋划和总体布局,是“环境—目标—能力—行动”的有机融合。
习指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”现代化建设是科技现代化的战略环境。推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。科技现代化是科技战略决策、战略研究、战略咨询的中心任务。
战略决策是指从特定系统的全局、长远、大势上作出科学判断和综合决策。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,面对复杂战略形势,战略决策者要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,这离不开高水平战略研究与战略咨询的支撑。
战略研究是指智库和专业研究机构对与特定系统相关的战略政策问题进行长期、持续、专业化的综合研究和研究储备,以找到适应战略环境和战略能力、符合战略需求和战略要求的系统目标状态(战略目标)和发展路径(战略行动),在长期专业化积累的基础上开展机理分析、影响分析和政策分析,以准确把握特定问题的本质和内在规律,科学界定影响特定系统演进与发展的关键因素和未来走势,对不同情境下政策干预可能产生的政策影响进行系统分析,进而提出综合性的战略目标和战略路径建议方案。
战略咨询是指智库和咨询顾问机构组织多领域、多学科、多机构的战略科学家和院士专家,在战略研究基础上进行综合研判和系统集成,进而提出综合性、前瞻性、专业化、建设性、切实管用的战略谋划和总体布局思路,推进策略方案和政策建议,在战略决策需求与战略研究供给之间建立起双向衔接机制,对多种解决方案进行综合性成本效益分析,最终由决策者在有限的人员、资源、时间、空间等约束条件下作出综合决策。
战略研究、战略咨询过程也是供需对接过程,离不开专家智慧的凝练与综合集成。需求主要由国家宏观决策和科技决策相关机构及其内设决策支撑机构提出,是党和国家关注或需要党和国家关注才能解决的重大科技战略政策问题、人民群众和社会各界关心的重大科技战略政策问题,以及科技支撑全球性重大挑战的应对等重大战略政策问题。供给方主要是智库和专业研究机构,围绕决策咨询需求或潜在的议题,组织与选题密切相关的院士和战略科学家、经济学家、政策专家、战略情报专家等,开展前瞻性、科学性、专业性、综合性的趋势研判和战略谋划,提出可供决策选择的系统解决方案和思路建议。
长期以来,中国科学院、中国工程院等国家高端科技智库天博,发挥院士群体和各方面专家的智力优势,围绕我国科技发展、科技促进经济社会发展、科技应对全球性重大挑战等重大战略政策问题,开展了一系列前瞻性、针对性、储备性战略研究,提出一系列专业化、综合性、前瞻性科技战略咨询意见、解决方案与政策建议,为推进战略决策科学化作出了重要贡献。进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,实现国家治理体系和治理能力现代化,对我国科技智库和咨询顾问机构提升科技战略研究与战略咨询能力、加快推进科技治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。
面对复杂不确定的战略环境,决策者和智库都要提高战略思维、战略预见、战略把握、战略运作能力,在驾驭全局的基础上统筹谋划“战略目标—战略能力—战略行动”。要保持战略清醒,对各种风险挑战做到胸中有数;保持战略自信,增强斗争的底气;保持战略主动,增强斗争本领。要坚持全球视野、历史眼光和系统观念,综合集成多领域、多学科、多主体专家智慧,提升战略研究与咨询的专业性、复杂性、综合性、前瞻性,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供高质量咨询意见和建议。
策略在战略指导下为战略服务。智库和专业研究机构要把战略的全局性、长远性、原则性、稳定性和策略的局部性、现实性、灵活性、适应性有机结合起来,统筹部署战略学、战役学和战术学研究,以高质量战略研究与战略咨询服务高水平决策,增强治理的科学性、系统性、预见性、创造性、主动性,科学应对关键问题,依法协调处理各种复杂利益关系,着力防范化解重大风险,使战略策略符合预期的战略目标和行动要求。
只需牵住“狗绳”,报一声想去的区域,智能电子导盲犬“小西”便会缓缓启动,为视障人士带路;打开一些地图类App,选择无障碍模式,界面就会显示出沿途无障碍公共卫生间的位置和通过无障碍电梯上天桥的提示……一大批“黑科技”命中残障人士的生活痛点,帮助他们开启无障碍生活。
实现“双碳”目标,不仅是建设人与自然和谐共生的现代化的必然要求,也是满足人民群众对美好生活需要的必然要求。良好生态环境是人民群众迫切需要的公共产品,也是最普惠的民生福祉。
从清华大学获悉,中国锦屏地下实验室二期极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施(简称“锦屏大设施”)土建公用工程已完工,具备实验条件。首批来自清华大学、上海交通大学、北京师范大学、中国原子能科学研究院、中国科学院武汉岩土力学研究所等高校和科研院所的10个实验项目组进驻开展科学实验。这标志着世界最深、最大的极深地下实验室正式投入科学运行。
量子计算领域的一项纪录再次被打破:美国波士顿量子计算初创公司QuEra建造的新型量子计算机拥有迄今数量最多的逻辑量子比特——达到48个,是此前逻辑量子比特数量的10倍多。
6日,全球首座电热熔盐储能注汽试验站在位于辽宁盘锦的辽河油田竣工投产。这标志着我国自主研发的电热熔盐新型储能注汽技术实现“从0到1”的突破。
研究者、监管者、医生、患者,还有医学期刊,都将密切关注这些试验以及这些疗法的安全性和有效性。
我国具有完全自主知识产权的国家科技重大专项——华能山东石岛湾高温气冷堆核电站示范工程(以下简称“示范工程”)6日完成168小时持续运行考核,成功投入商业运行,
日前,相关领域全国政协委员围绕“加快建立新能源产业再生资源回收利用体系”这一主题,积极建言献策,助力新能源产业资源回收利用可持续发展。新能源产业链涵盖原料生产、装备制造、电站开发运营、回收利用等各环节,“由谁来承担回收责任”,是大家普遍关心关注的线
科技创新是人类社会发展的重要引擎,是应对许多全球性挑战的有力武器。大力推进科技创新,加快实施创新驱动发展战略,需要不断深化政产学研合作,加快形成推进科技创新的强大合力,不断提升国家创新体系整体效能。
经核算和评价认证,杭州亚运会和亚残运会共排放温室气体88.29万吨,使用绿电减排温室气体2.20万吨,接受社会捐赠碳抵消指标109.99万吨,在亚运会、亚残运会历史上首次实现碳中和。
记者5日从工业和信息化部获悉,工业和信息化部将深入推进新型无线、新型网络等关键技术研发,推动行业加快补齐高端器件、基础软件等短板,加快推进6G技术研发与创新。
湖北省荆门市屈家岭遗址考古工作近期取得了重要收获。其中,湖北省文物考古研究院等单位组建的考古队,会同航测、年代学、环境考古的专家,经过系统勘探和多地点解剖,新发现熊家岭、郑畈等多组史前水利系统。
日前,在海南陵水的深蓝海面上,重达1300吨的海底数据中心核心装备——海底数据舱,在大型海上吊装船的投放作业下,徐徐下沉。
在产品质量、产品种类、产业规模、综合效益上实现新突破,才能不断提升“以竹代塑”产品市场占有率曲竹自行车、竹制足球、竹餐具、竹电子秤……在今年的服贸会上,国际竹藤组织展厅中的各种竹藤制品吸引了不少参观者的目光。
德国和荷兰科学家借助詹姆斯·韦布空间望远镜,首次在一颗婴儿恒星周围的行星形成气体和尘埃盘内探测到水以及形成地球等天体所需的其他分子。科学家此前认为,这种极端环境不适合岩石行星形成,但最新发现表明,类地行星或许能在更广泛的宇宙环境中形成。
人们通常认为,疾病是由异物(细菌或病毒)入侵人体引起的,但影响人类的数百种疾病,其实是由细胞蛋白质生成错误引起的。
中国散裂中子源,为洞察微观世界、探究物质材料微观结构提供了新的“超级显微镜”,让中国科研人员的笑容更加自信。
世界土壤日定于每年12月5日,旨在纪念世界著名土壤学家V.V. Dokuchaev的诞辰
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